中国社保缴费水平明显偏高 超大多数国家

11月23日上午,对外经济贸易大学博士生导师王亚柯在我校思想政治理论课实践教学平台作了一场题为“参加养老保险划算吗?”的学术报告。商学院骨干教师以及部分本科生聆听了此次讲座。

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  降蕴彰

讲座伊始,王亚柯以我国养老保险制度中缴费标准与缴费率的变化为背景,对养老保险制度的覆盖面及地区差异进行分析,提出了参加养老保险是否划算的问题。她指出,政府应该降低养老保险的缴费率,采用其他措施弥补转轨成本,建立健全的待遇增长机制,提高个人账户的记账收益率。接着,她从“企业职工养老保险制度、机关事业单位养老保险制度、城镇居民养老保险制度以及农村居民养老保险制度”四个方面展开阐述,由表及里,由浅入深。王亚柯结合大数据对四种制度下不同年龄、不同收入人群的养老金收益进行了对比分析,得出了养老保险缴费基数越低,获益越大的结论。

  (原标题:养老保险“一盘棋”难题 地方缴费率参差不齐或致套利空间)

  涉及数亿中国人的养老金缴费、筹集、计发等一系列社保制度,或将迎来一场深层次的改革,对企业来说,最大的好处莫过于“减负”。

本次讲座的召开,为学生拓宽眼界、实现多领域发展提供了机会,加强了学生对社会保障制度的了解,有利于引起学生对社会问题的关注,实现学生的全面发展。

  养老保险“一盘棋”难题 地方缴费率参差不齐或致套利空间

  经济观察报从接近人社部专家处获悉,本轮针对社保险种的改革,主要是集中在养老保险方面,预计对养老金缴费比例下调的幅度不大,对养老金的筹资渠道会增多,对养老金的筹集方式、计发办法等也会有所改进。

(商学院 张舒雅 张恬萌)

  基础养老保险全国统筹方案出台在即,但参差不齐的缴费率使得部分地区存在制度套利问题。

  对于医疗、失业其它4种保险制度的改革,也主要是通过适当降低缴费率、理顺基金结构等办法,来逐步形成正常调整机制。其主要目的,在于减轻企业的社保缴费压力。

  “按照时间表来看,基础养老保险全国统筹方案将于年底出台,就目前来看,养老金的归集权属比较清晰,集中托管后的产权和权益都属于地方所有,这个问题不是太大,关键是,全国统筹存在制度套利。”国庆节前夕,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示,部分地区的养老保险缴费率偏低,一旦实现全国统筹,缴费率较低的地区势必占了便宜。

  中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧对经济观察报说,企业承担的社保缴费压力主要是来自养老缴费。美国企业承担的养老保险企业缴费率只有6.2%,日本、德国分别为8.25%、9.3%,就连国际上公认的高福利国家——瑞典也只有9.25%,都比中国企业低了10个多百分点,因此,下调基本养老保险企业缴费率,已经是刻不容缓。

  今年的全国两会上,人社部部长尹蔚民曾表示,养老保险目前总体运行平稳,但养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力,养老保险全国统筹方案力争今年出台。而在之后的人社部新闻发布会上,新闻发言人李忠表示,下一步将研究制订养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案。

  降低费率

  缴费率相差5个百分点

  目前中国五大社保险种费用主要是由企业和个人缴纳,基本养老金缴费是企业20%、个人8%,医疗保险是企业6%、个人2%,失业保险是企业2%、个人1%,工伤保险、生育保险均是由企业负担,缴费比例都是1%。核算下来企业共计承担30%的缴费率,个人共计承担11%的缴费率。

  自2016年5月1日起,各地实行阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例,由之前的20%降至19%,个人缴费比例仍为8%。

  包括人社部、财政部系统在内的社保专家认为,中国社保缴费水平明显偏高,超过了世界上绝大多数国家的缴费水平,对于企业尤其是绝大部分中小企业来说,社保缴费压力很大。

  不过,在此轮调整之前,部分地区已经先行“自主降费”。比如,自2012年起,浙江便统一了全省用人单位的基本养老保险费缴费比例,即全省参加职工基本养老保险的用人单位基本养老保险费缴费比例统一为14%,借以推进企业职工基本养老保险省级统筹。之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。

  在2014年的全国两会上,全国政协委员、湘潭大学副校长刘长庚提交过一份关于降低基本养老保险企业缴费率的提案,建议将企业的基本养老保险缴费率降至14%,然后再通过制定配套政策,要求企业将养老缴费率降低的部分转变为职工的工资。

  除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。

  刘长庚在提案中有详尽的实例分析,根据相关方面公布的数据,2012年中国企业为员工缴纳养老保险形成的基金收入总计为9658.64亿元,降低6个缴费百分点后,企业只需为员工缴纳6761.05亿元,这样就可以将2897.59亿元转化为企业员工工资。至于由此给国家养老基金带来的“亏空”,则转移至财政负担。